Дело за отнемане на имущество — колко трае от проверката до края

Дело за отнемане на имущество минава през проверка, обезпечение, иск пред окръжен съд и обжалване пред две по-горни инстанции. Най-ясният публикуван пример от последните месеци е плевенското дело, което след първоинстанционото решение от 12.04.2024 г. стана окончателно на 22.04.2026 г., тоест за две години и десет дни (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)).

Как започва проверката и кой сезира комисията

Производството по отнемане не започва само по инициатива на комисията. В плевенския случай прокуратурата я уведомява, след като повдига обвинение на ответника за участие в организирана престъпна група през 2014–2018 г. (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ))

След това комисията проверява имуществото на лицето и на съпругата му. Проверката установява разлика от 821 298,94 лв. (420 952,45 евро) и води до иск за отнемане (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Източникът не казва кога е започнала и кога е приключила проверката, затова нейната продължителност не може да се изчисли от публични данни.

Наказателното и гражданското производство вървят отделно. Прекратяването на наказателното дело или оправдателната присъда по чл. 108, ал. 1 не спират иска (Caselaw.bg). Затова гражданското дело може да продължи и след като обвинението е отпаднало.

Подробно процедурата е описана в материала Как се отнема незаконно придобито имущество: процедурата стъпка по стъпка.

Какъв е срокът между обезпечението и иска

Обезпечителните мерки се искат преди иска и затова имат собствен срок. Комисията предявява иск в срок до три месеца от последния акт, с който са наложени мерките. Ако не докаже, че е спазила този срок, съдът отменя мерките служебно или по искане на заинтересованите лица (Caselaw.bg). Страницата, от която е взето това правило, носи наименованието ЗПКОНПИ, а искът пред съда днес се основава на чл. 153, ал. 2 от Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество (Държавен вестник). Номерът на разпоредбата е същият, но преди да разчитате на срока, сверете действащия текст в Държавен вестник. Искът се подава пред окръжния съд по постоянния адрес на проверяваното лице. Ако в имуществото има недвижим имот, компетентен е съдът по местонахождението му.

Какво става след исковата молба

След образуването на делото в Държавен вестник се обнародва обявление. В бр. 39 от 28.4.2026 г. е публикувано такова за иск по чл. 153, ал. 2 със стойност 377 051,69 лв., тоест за искане, което следва тримесечното правило за предявяване на иска след обезпечението (Държавен вестник, Caselaw.bg). Обявлението дава двумесечен срок, в който трети лица могат да встъпят в делото по чл. 225 от Гражданския процесуален кодекс. Първото открито заседание е насрочено за 29.06.2026 г.

Това показва нещо, което рядко се казва: от обнародването до първото заседание минават около два месеца, а срокът за встъпване е почти същият (Държавен вестник). Това е наше наблюдение по текста на обявлението. Следователно третите лица, които претендират права върху имота, трябва да следят Държавен вестник, а не само съдебния портал.

Колко трае делото през трите инстанции

В плевенското дело Окръжен съд – Плевен уважава иска с решение № 169 от 12.04.2024 г. по дело № 930/2021 г. (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)) Апелативен съд – Велико Търново оставя решението в сила с решение № 231 от 29.08.2025 г. Върховният касационен съд с определение № 2091 от 22.04.2026 г. отказва да допусне касационно обжалване и решението влиза в сила.

Най-дългият отрязък е въззивното обжалване, а касационната фаза е по-кратка, защото ВКС се произнася само по допускането на жалбата (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Номерът на първоинстанционното дело сочи 2021 г., но датата на подаване на иска не е публикувана. Затова не можем да кажем колко време е отнело първото решение.

Защо едно дело може да се прекрати и да се обжалва

Не всяко дело стига до решение по същество. По гр.д. № 4609/2022 г. Софийският градски съд прекрати с определение № 10459 от 14.05.2026 г. едно от делата, свързани с В.Б. Ответници са търговски дружества, свързани с В.Б. и Е.Д. (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ))

Комисията подаде частна жалба до Софийския апелативен съд в срок, като твърди, че е изпълнила указанията за поправяне на исковата молба (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Тя посочва и че не е ясно кога и с какъв акт съдът ѝ е указал да отстрани недостатъците. Според нея чл. 129, ал. 3 от ГПК не се прилага без ясни указания, а това следва от установена практика на ВКС.

Определението е от 14.05.2026 г., а съобщението за жалбата е от 27.05.2026 г., тоест след тринайсет дни (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Този извод е по наше изчисление по датите в източника. От номера на делото се вижда, че то е образувано през 2022 г., така че прекратяването идва след около четири години.

Страницата не съобщава какво е решил апелативният съд (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Прекратяването на дело поради нередовна искова молба не означава, че съдът е преценил имуществото. Спорът е само за процедурата.

Защо част от иска остава неуважена

Решението по плевенското дело не отнема всичко, което комисията е поискала. Отнети са имущество и суми за 445 206 лв. (около 227 630,21 евро), сред които 330 000 лв. от продажба на имот в София (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Искът е отхвърлен за 413 825,28 лв. (211 586,96 евро).

Апелативният съд е приложил Тълкувателно решение № 4 от 18.05.2023 г. на ВКС: имущество, отчуждено преди края на проверявания период, не може да се отнема (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Затова при всяко дело времето на сделката се проверява спрямо края на периода. Подробности за съдебната практика има в материала Отнемането на незаконно имущество пред съда.

Какво да проверите в публичните документи

Читателят може да сверява три неща. Първо, номера и датата на обявлението в Държавен вестник по чл. 155, ал. 1 от ЗОНПИ (Държавен вестник). Второ, номера на делото и инстанцията в съобщенията на комисията, които посочват и номера на решението (Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ)). Трето, действащия текст на закона, обяснен в Законът за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Ответниците са посочени само с инициали, а присъдите са различно нещо от иска: гражданското дело не установява вина по наказателен закон (Caselaw.bg).

Една цифра обаче липсва: средна продължителност на делата за отнемане от проверката до окончателното решение. В отворените страници няма публикувана обобщена статистика, затова три примера не са средна величина. Такава сметка ще е възможна само с публикуван списък на всички дела с дата на иска и на окончателния акт. Към датата на тази публикация не открихме такъв документ нито в Държавен вестник, нито в съобщенията на комисията.