Противодействие на корупцията

Годишни доклади на антикорупционните комисии: какво съдържат и къде се публикуват

Последна промяна:
Телбод, вадичка за телчета и купчина хартиени документи
Снимка: Tony Webster from Minneapolis, Minnesota, United States · CC BY-SA 2.0, източник

Годишният доклад е основният публичен отчет на антикорупционните комисии пред Народното събрание. От него се вижда колко проверки са започнати, колко дела са заведени, какво е отнето с окончателни решения и какви пречки вижда самата институция. Тази страница обяснява кой доклад от кого се внася, къде да се намери и какво пише в последните доклади.

Кой внася доклад и кога

КОНПИ. По чл. 18 от Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество комисията ежегодно до 31 март представя в Народното събрание доклад за дейността си. В същия срок докладът се изпраща на президента и на Министерския съвет и се публикува на сайта на комисията.

КПК. Новият Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ДВ, бр. 51 от 5 юни 2026 г.) въвежда два отчета. На всеки 6 месеца КПК докладва пред постоянната комисия на Народното събрание по превенция и противодействие на корупцията, която изслушва председателя и членовете (чл. 17). Освен това до 31 март всяка година КПК внася годишен доклад с данни и изводи за превенцията, противодействието, проверката на декларациите и конфликта на интереси (чл. 18). Новата КПК е създадена през 2026 г., затова първият ѝ годишен доклад по тези правила предстои.

Къде се публикуват

Всички доклади за отнемането на имущество, от 2006 г. насам, са събрани на една страница на сайта на КОНПИ като файлове за изтегляне. Заглавията следват смяната на институциите, описана в историята на антикорупционните органи:

Години Чий доклад Какво обхваща
2006–2017 на КОНПИ (и на предшественика ѝ КУИППД) отнемане на имущество
2018–2022 на КПКОНПИ декларации, конфликт на интереси, превенция, сигнали и отнемане
2023–2025 на КОНПИ отнемане на имущество
първото полугодие на 2026 г. на КОНПИ отнемане на имущество

Докладите на КПКОНПИ за 2018–2022 г. са най-пълният източник за времето, когато декларациите и конфликтът на интереси бяха в същата комисия. За периода след 2023 г. данните за декларациите се търсят при институцията, която ги е проверявала (виж къде се публикуват декларациите).

Основни числа от докладите на КОНПИ

Числата са от докладите на КОНПИ. Сумите за 2024 и 2025 г. са в лева, защото комисията ги отчита в паричната единица към края на годината. Докладът за първото полугодие на 2026 г. е в евро.

Показател 2024 г. 2025 г. 1.01–30.06.2026 г.
Започнати проверки 2 833 1 973 766
Решения за образуване на производство 58 47 1
Решения за иск за отнемане (внесени искове) 82 (77 иска) 34 (32 иска) 3
Обща цена на исковете 28 193 662,23 лв. 30 271 902,17 лв. 345 664,47 евро
Неприключили съдебни дела в края на периода 687 575 495
Претендирано имущество по водените дела 2 128 606 253,46 лв. 2 118 329 277,87 лв. 1 099 142 446,31 евро
Уважени искове и отнето имущество 33 дела, 3 372 777,49 лв. 22 дела, 9 685 884,11 лв. 35 влезли в сила решения, 2 364 404,74 евро

Към края на 2025 г. активните проверки са 3 129, а през годината комисията е приела 2 200 решения за прекратяване на проверки, при които не е установено значително несъответствие. Към 30 юни 2026 г. активните проверки са 3 725, а за полугодието са прекратени 297. Прагът за значително несъответствие е 150 000 лв., или 76 693,78 евро след въвеждането на еврото.

Какво друго има в докладите

Освен числата докладите описват:

  • основанията за проверките: повечето започват по уведомление от прокуратурата; по-малка част идват от антикорупционната комисия при несъответствие в декларация или при установен конфликт на интереси;
  • съдебната практика: докладът за 2025 г. отделя място на тълкувателно решение № 4 от 18 май 2023 г. на ВКС и на решението на Европейския съд по правата на човека по делото „Йорданов и други срещу България“. Според КОНПИ те променят условията за висящите дела. На 7 ноември 2025 г. комисията е поискала от ВКС ново тълкувателно решение заради противоречива практика по понятието „значително несъответствие“;
  • управлението на обезпеченото имущество, бюджета, обществените поръчки и международното сътрудничество.

Как протича самата проверка и делото пред съда, е описано в материала за Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество.