Регистър актове нарушения ЗПК — какво се обявява публично

Регистърът на актовете за административни нарушения и наказателните постановления по антикорупционното законодателство събира на едно място съставените актове, предупрежденията, резолюциите и влезлите в сила наказателни постановления. В публичния регистър на Сметната палата са видими редове с номера от 873 до 928, а най-често срещаният изход е предупреждение, не глоба (Сметна палата на Република България).

Какво съдържа регистърът на актовете за нарушения по ЗПК

Всеки ред започва с пореден номер и с номер и дата на акта за установяване на административно нарушение. Номерът има вид „КПК-АУАН-ПР“, следван от поредния номер и датата на съставяне (Сметна палата на Република България). Най-новите редове във фрагмента са от декември 2025 г.

Втората колона показва как е приключило производството. В нея стои номер и дата на наказателно постановление, на предупреждение по чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания или на резолюция по чл. 54 от същия закон (Сметна палата на Република България). Третата колона е за датата на влизане в сила. Тя е попълнена само при част от редовете.

Част от актовете нямат вписан изход. Така читателят вижда и случаите, които още не са приключили (Сметна палата на Република България).

Как се чете един ред в таблицата

Видовете записи се различават по правните си последици. Затова е полезно да ги разграничим, преди да правим изводи.

Източник: Сметна палата, регистър на актове за административни нарушения и наказателни постановления (Сметна палата на Република България).

Във фрагмента, който прочетохме, наказателно постановление е вписано при един ред: № КПК-НП-230 от 04.12.2025 г. Другите изходи са предупреждения и две резолюции (Сметна палата на Република България). Това е наш извод от прегледания фрагмент, не статистика за целия регистър. Редът в таблицата не е равен на глоба, а актът не е равен на осъдително решение. Журналистът или служителят, който цитира регистъра, трябва да посочи точния вид запис.

Кой води регистъра след отмяната на стария закон

Законът за противодействие на корупцията от 2023 г. е обнародван в ДВ, бр. 84 от 6 октомври 2023 г. Той е отменен с § 25 от преходните и заключителните разпоредби на изменението на Закона за Сметната палата (ДВ, бр. 16 от 10 февруари 2026 г.), в сила от 14.02.2026 г. (Lex.bg). Мотивите към проекта на новия закон описват и последствията. В началото на 2026 г. самостоятелната комисия е закрита, а функциите ѝ са разпределени между Националната следствена служба, Министерството на вътрешните работи и Сметната палата (Портал за обществени консултации, Министерски съвет).

Затова регистърът по старата рамка се намира на сайта на Сметната палата, в раздела „Публичен регистър“. Там са и регистърът на лицата, заемащи публични длъжности, и информационните материали по декларациите (Сметна палата на Република България). Номерацията „КПК-АУАН“ е запазена от периода на предишната комисия. Не следва от нея, че новата комисия е издала тези актове. Кой орган води архива и кой съставя актове занапред зависи от текста на новия закон (вижте и обзора на закона от 2023 г. и закона от 2026 г.).

Какво казва законът от 2026 г. и какво остава непотвърдено

Новият Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности е обнародван в ДВ, бр. 51 от 5 юни 2026 г., и е в сила от 05.06.2026 г. (Ciela). Народното събрание го е приело на 29 май 2026 г., а указът е издаден на 2 юни 2026 г. (Държавен вестник, Народно събрание).

В чл. 3, ал. 2 противодействието се свежда до наблюдение и пресичане на корупционни престъпления, разследване и проверка на докладите за несъответствие по чл. 72 (Държавен вестник, Народно събрание). Старият закон изброяваше и публично оповестяване на имената на лицата, които не са подали декларации, и на лицата с установен конфликт на интереси (Lex.bg). В новия списък такава точка няма.

Прочетените откъси от новия закон обаче обхващат само началните членове. Те не показват разпоредбата за регистъра на актовете и наказателните постановления (Държавен вестник, Народно събрание). Затова не твърдим кой точно е длъжен да публикува, в какъв срок и какво подлежи на вписване. Кои институции са останали с правомощия, обяснява прегледът на институциите срещу корупцията.

Пример от администрацията, регистър в Патентното ведомство

Не само централният орган води такива страници. Патентното ведомство има в раздел „Антикорупция и сигнали“ регистър със заглавие „Регистър на съставените актове за установяване на административни нарушения и за влезлите в сила наказателни постановления по ЗПКЛЗПД“ (Патентно ведомство на Република България). Заглавието показва, че обхваща съставените актове и влезлите в сила наказателни постановления, т.е. два етапа от производството.

В същия раздел стоят и други регистри и списъци. Например регистър на влезлите в сила решения за установяване на конфликт на интереси и списък на задължените лица, които не са подали декларациите си в срок (Патентно ведомство на Република България). Сметната палата поддържа отделна страница с решения за установяване на конфликт на интереси (Сметна палата на Република България). Разпределението на информацията по рубрики е практично. Който търси акт за нарушение, не бива да го търси в списъка на неподалите декларации, и обратното.

Наличните страници не показват дали всяка администрация е задължена да води такъв регистър.

Какво да проверите в регистъра и къде официално

Първо, намерете номера на акта. Той е във формата „КПК-АУАН-ПР“ с пореден номер и дата, а таблицата е подредена от най-новите към по-старите (Сметна палата на Република България). Второ, прочетете втората колона и определете вида на изхода, преди да го опишете като санкция.

Трето, потърсете датата на влизане в сила. Наказателното постановление може да се цитира като окончателно само ако тази колона е попълнена (Сметна палата на Република България). При ред без дата проверете дали не е подадена жалба. По-общо правилата за обжалване при конфликт на интереси са описани в материала за производството, сроковете и санкциите.

Четвърто, при декларации проверете кой подава декларация и какви са глобите, за да разберете кое нарушение стои зад акта. Пето, за сведения за фирми по декларация вижте справките в Търговския регистър.

Страниците, на които се основава този материал, са регистърът на Сметната палата (Сметна палата на Република България), законът, обнародван в ДВ, бр. 51 от 2026 г. (Държавен вестник, Народно събрание, Ciela), и регистърът на Патентното ведомство (Патентно ведомство на Република България).