Продължава проверката на КПКОНПИ по твърденията на министъра на правосъдието за сигнали срещу главния прокурор

В началото на февруари 2022 г. Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) и министърът на правосъдието влязоха в открит спор. Повод бяха изявленията на министъра, че във ведомството ѝ са постъпили множество сигнали за нарушения на главния прокурор. Комисията започна проверка на 31 януари 2022 г., поиска сигналите и след като не ги получи, покани министъра да се яви лично. Министърът отказа. Същата седмица Конституционният съд реши въпроса, около който се въртеше целият спор: може ли министърът на правосъдието да иска от Висшия съдебен съвет (ВСС) предсрочно освобождаване на главния прокурор.

Началото на проверката

На 31 януари 2022 г. КПКОНПИ съобщи, че започва проверка на налични сигнали за нарушения от главния прокурор. Тя се позова на твърденията на министъра на правосъдието, че при нея са постъпили много такива сигнали. Комисията поиска от министерството заверени копия от подадените сигнали и друга относима информация.

Към този момент министърът беше казала, че ще внесе сигналите във ВСС, но чака решението на Конституционния съд, очаквано на 8 февруари 2022 г. Публично тя беше споменала конкретно само казуса с фирмата „Жоси“, свързан с твърдения за прехвърлени дялове в дружество срещу съдействие от прокуратурата. Втори частично оповестен сигнал засягаше отказа на прокуратурата да разследва изчезнали търговски дела от съда.

Министерството на правосъдието отговори, че ще предостави наличните материали, и намери момента на проверката за изненадващ, тъй като тези твърдения се коментират от месеци. Говорителят на главния прокурор пък заяви, че министърът е длъжна да изпрати сигналите на КПКОНПИ и на специализираната прокуратура и не го е направила.

Поканите и отказът

На 7 февруари 2022 г. КПКОНПИ изпрати на министъра покана за „вземане на обяснения от граждани“. Още същия ден министърът отговори писмено, че няма да се яви. Според съобщението на комисията като мотив тя е посочила, че няма „законно-обоснована причина“ за това. В публикациите от тези дни двете страни спореха дали комисията изобщо може да привиква министъра и на какво основание. Комисията поддържаше, че като гражданин министърът трябва да се отзове.

На 8 февруари 2022 г. комисията изпрати втора покана. Министърът беше поканена да се яви на 10 февруари в 11:00 ч. за „снемане на сведения с оглед извършена проверка“. С отделно писмо комисията поиска до същата дата копия от сигналите срещу главния прокурор, постъпили в министерството. Според коментатори, цитирани в регионалната преса, отказът можеше да се тълкува и като липса на сигнали. Министърът от своя страна беше заявила, че ще внесе сигналите във ВСС.

Проверката на комисията и евентуално искане за освобождаване на главния прокурор са различни неща. Предсрочното освобождаване на главния прокурор е решение на ВСС и изисква поне 17 гласа. Повече за ролите на отделните органи има в материала институции срещу корупцията.

Спорът дойде седмици след друг конфликт между комисията и изпълнителната власт: отнетия достъп до класифицирана информация на председателя ѝ.

Решението на Конституционния съд

На 8 февруари 2022 г. Конституционният съд реши единодушно, че министърът на правосъдието може да предлага на ВСС предсрочно освобождаване на главния прокурор и на председателите на двете върховни съдилища. Година по-рано ВСС беше отхвърлил като недопустимо предложението на предишния служебен министър на правосъдието за освобождаване на главния прокурор.

С това решение министърът получи правна възможност да внесе сигналите там, където беше заявила, че ще ги внесе. В публикациите, които открихме, няма съобщение за резултат от проверката на КПКОНПИ.

Какво реши ВСС

През 2022 г. министърът на правосъдието внесе свое предложение за предсрочно освобождаване на главния прокурор. ВСС го разгледа заедно с предложението на предишния министър. В него бяха посочени девет публични случая, сред които твърдяното бездействие на прокуратурата при полицейското насилие по време на протестите през 2020 г., журналистическото разследване „Осемте джуджета“ и казусът „Жоси“.

В началото на юли 2022 г., след дебат от над 12 часа, ВСС отказа да прекрати предсрочно мандата на главния прокурор. За освобождаването бяха нужни 17 гласа. За него гласуваха двама членове на съвета, против бяха 16, а главният прокурор не участва в гласуването. Той отхвърли всички обвинения като „политически празни клишета“ и заяви, че не носи отговорност за действията на отделни прокурори и административни ръководители.

Решението на ВСС означава, че основанията за освобождаване не бяха приети. Сигналът, проверката и предложението за освобождаване са отделни процедури, всяка със свой орган и свои правила. Как се подава сигнал за корупция днес, обясняваме на страницата Сигнали.